واشنگٹن، 15 اکتوبر 2025 (پی پی آئی): بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان کے ساتھ 1.2 بلین ڈالر کے قرض کے لیے عملے کی سطح کا معاہدہ کر لیا ہے، تاہم اس کے لیے آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ سے مزید منظوری درکار ہے۔

بدھ کو آئی ایم ایف کی تفصیلی معلومات کے مطابق، آئی ایم ایف ٹیم نے توسیعی فنڈ سہولت (EFF) کے تحت 37 ماہ کے توسیعی انتظام کے دوسرے جائزے اور لچک اور پائیداری کی سہولت (RSF) کے تحت 28 ماہ کے انتظام کے پہلے جائزے پر پاکستانی حکام کے ساتھ عملے کی سطح کا معاہدہ کر لیا ہے۔ یہ عملے کی سطح کا معاہدہ آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کی منظوری سے مشروط ہے۔ منظوری کے بعد، پاکستان کو EFF کے تحت تقریباً 1.0 بلین امریکی ڈالر اور RSF کے تحت تقریباً 200 ملین امریکی ڈالر تک رسائی حاصل ہو جائے گی، جس سے دونوں انتظام کے تحت مجموعی ادائیگیوں کی رقم تقریباً 3.3 بلین امریکی ڈالر ہو جائے گی۔

اس سے قبل، آئی ایم ایف ٹیم، جس کی قیادت ایوا پیٹرووا کر رہی تھیں، نے 24 ستمبر سے 8 اکتوبر 2025 تک کراچی اور اسلام آباد اور واشنگٹن ڈی سی میں EFF کے تحت دوسرے جائزے اور RSF کے تحت پہلے جائزے کے لیے مذاکرات کیے۔EFF کی حمایت سے، پاکستان کا اقتصادی پروگرام میکرو اکنامک استحکام کو مضبوط کر رہا ہے اور مارکیٹ کا اعتماد بحال کر رہا ہے۔ معاشی بحالی درست راستے پر ہے، جس میں مالی سال 25 کے جاری کھاتوں میں سرپلس (اضافہ) ریکارڈ کیا گیا—جو 14 سال میں پہلی بار ہوا ہے، مالیاتی پرائمری بیلنس پروگرام کے ہدف سے تجاوز کر گیا ہے، مہنگائی قابو میں ہے، بیرونی ذخائر مضبوط ہو رہے ہیں، اور خودمختار اسپریڈز میں نمایاں کمی کے باعث مالیاتی حالات بہتر ہو رہے ہیں۔

تاہم، حالیہ سیلاب—جس نے تقریباً 7 ملین افراد کو متاثر کیا، 1,000 سے زیادہ اموات ہوئیں، اور مکانات، عوامی انفراسٹرکچر، اور زرعی زمین کو شدید نقصان پہنچایا—نے مستقبل کے امکانات، بالخصوص زرعی شعبے پر بوجھ ڈالا ہے۔۔ سیلاب پاکستان کے قدرتی آفات سے شدید خطرے اور نمایاں آب و ہوا سے متعلق خطرات، اور موسمیاتی لچک پیدا کرنے کی مسلسل ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔

حکام نے EFF اور RSF سے تعاون یافتہ پروگراموں پر اپنے عزم کی توثیق کی، اور جاری ساختیاتی اصلاحات کو آگے بڑھاتے ہوئے ٹھوس اور محتاط میکرو اکنامک پالیسیوں کو برقرار رکھنے کا اعادہ کیا۔ حکام کی پالیسی ترجیحات میں شامل ہیں:

مالیاتی استحکام کو جاری رکھنا۔ حکام مالی سال 26 کے بجٹ میں جی ڈی پی کا 1.6 فیصد پرائمری سرپلس حاصل کرنے کے لیے پرعزم ہیں، جس کی بنیاد ٹیکس پالیسی اور تعمیلی اقدامات کے ذریعے ریونیو متحرک کرنے کی مسلسل کوششوں پر ہے۔ ریونیو میں کمی کی صورت میں پروگرام کے اہداف خطرے میں پڑنے پر وہ ضروری اقدامات کرنے کے لیے تیار ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، حکام سیلاب سے ہونے والے نقصانات کا اندازہ لگا رہے ہیں اور صوبائی اور وفاقی بجٹ میں فنڈز کی دوبارہ تخصیص کے ذریعے متاثرہ صوبوں میں فوری سیلابی امدادی تعاون فراہم کر رہے ہیں۔

غربت میں کمی اور سماجی تحفظ کو مضبوط بنانا۔ چونکہ سماجی تحفظ EFF کے زیرِ حمایت پروگرام کا ایک اہم ستون ہے، حکام بینظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کی فیاضی، کوریج، اور انتظامی صلاحیت کو بڑھانے پر کام کر رہے ہیں۔ وہ جامع ترقی کی حمایت اور کمزور آبادی کو تحفظ فراہم کرنے کے لیے وفاقی اور صوبائی دونوں سطحوں پر غیر-BISP صحت اور تعلیم کے اخراجات میں اضافہ کرنے کے لیے بھی پرعزم ہیں۔

مالیاتی ساختیاتی اصلاحات کو آگے بڑھانا۔ ریونیو متحرک کرنے، وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے درمیان بوجھ کی تقسیم کو وسیع کرنے، اور عوامی مالیاتی انتظام کو مضبوط کرنے کے لیے کوششیں جاری ہیں۔ خاص طور پر، گھریلو ریونیو متحرک کرنے میں صوبوں کے اہم کردار کو تسلیم کرتے ہوئے، وفاقی حکام صوبائی ہم منصبوں کے ساتھ تعاون کو مزید گہرا کرتے رہیں گے۔ حکام نے نئے قائم کردہ ٹیکس پالیسی آفس کے ساتھ ٹیکس پالیسی کے ڈیزائن کو مضبوط بنانے میں بھی اہم پیش رفت کی ہے، جو درمیانی مدت کی اصلاحات کی قیادت کرے گا تاکہ ٹیکس کوڈ کو آسان بنایا جا سکے اور ایڈہاک اقدامات پر انحصار کم کیا جا سکے۔

مناسب حد تک سخت اور ڈیٹا پر منحصر مانیٹری پالیسی کو برقرار رکھنا۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) آنے والے ڈیٹا، بشمول حالیہ سیلاب کے اثرات اور ابھرتی ہوئی معاشی بحالی، کی رہنمائی میں، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ مہنگائی مستقل طور پر 5-7 فیصد کی ہدف کی حد میں رہے، محتاط مانیٹری پالیسی کے موقف پر قائم ہے۔ اگرچہ سیلاب سے قیمتوں پر عارضی اثر پڑنے کا امکان ہے، لیکن اگر قیمتوں کا دباؤ بڑھتا ہے یا افراط زر کی توقعات غیر مستحکم ہوتی ہیں تو SBP اپنے پالیسی موقف کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے تیار ہے۔ بین الاقوامی ذخائر کا مسلسل جمع ہونا خوش آئند ہے، تاہم، لین دین میں سہولت، قیمت کی دریافت کی حمایت، اور بیرونی جھٹکوں کو کم کرنے کے لیے غیر ملکی زرِ مبادلہ کی مارکیٹ کو گہرا کرنے کے لیے مزید اقدامات کی ضرورت ہے۔

توانائی کے شعبے کی عملداری کو بحال کرنا۔ حکام بروقت ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کے ذریعے سرکلر قرض کے جمع ہونے سے روکنے اور لاگت کی وصولی کو یقینی بنانے اور ایک ترقی پسند ٹیرف ڈھانچہ برقرار رکھنے کے لیے پرعزم ہیں۔ ساختیاتی اصلاحات تقسیم کار کمپنیوں کی کارکردگی، کارکردگی اور گورننس کو بڑھانے پر توجہ مرکوز کیے ہوئے ہیں، جس میں نجکاری بھی شامل ہے؛ ترسیلی نظام کو اپ گریڈ کرنا؛ غیر موثر پیداواری کمپنیوں کی نجکاری کرنا؛ اور ایک مسابقتی بجلی مارکیٹ میں منتقلی کو مکمل کرنا۔

ساختیاتی اصلاحات کے نفاذ کی رفتار کو آگے بڑھانا۔ حکام پیداواری صلاحیت کو فروغ دینے، گورننس کو مضبوط کرنے، اور نجی شعبے کی ترقی کی حمایت کے لیے کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے مقصد سے ساختیاتی اصلاحات کی فراہمی میں پیش رفت کر رہے ہیں۔ سرکاری ملکیت والے اداروں (SOE) کی اصلاحات کو آگے بڑھانے اور معیشت میں ریاست کے اثر و رسوخ کو کم کرنے کے لیے مزید کوشش کی ضرورت ہے۔ حکام اجناس کی مارکیٹوں میں حکومتی مداخلت کو کم کرنے کے لیے بھی اصلاحات کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں تاکہ ایک پیداواری، متنوع، اور بین الاقوامی سطح پر مسابقتی زرعی شعبے کو فروغ دیا جا سکے جو خوراک کی سلامتی کی ضروریات کو پورا کرے۔ بین الاقوامی تجارت کو فروغ دینے کی کوششیں جاری ہیں، بشمول نئی قومی ٹیرف پالیسی کے نفاذ کے ساتھ۔

آب و ہوا کی تبدیلی کے لیے لچک پیدا کرنا۔ حالیہ سیلاب اور 2022 کے تباہ کن واقعات پاکستان کی آب و ہوا کی لچک پیدا کرنے کی ترجیح کو اجاگر کرتے ہیں۔ RSF کی طرف سے حمایت یافتہ اور قومی وعدوں کے ساتھ ہم آہنگ پالیسیاں لچک کو مضبوط بنانے میں مدد کر رہی ہیں، جس میں حال ہی میں نافذ کی گئی اصلاحات بھی شامل ہیں جو گرین موبلٹی اور ٹرانسپورٹ ڈیکاربنائزیشن کو فروغ دیتی ہیں۔ حکام مستقبل کی اصلاحات کو آگے بڑھانے کے لیے پرعزم ہیں، جس میں آب و ہوا سے متعلق معلومات کے ڈھانچے اور مالیاتی رسک مینجمنٹ کو مضبوط بنانا، آبی نظام کی لچک کو بہتر بنانا، مربوط آفت رسک فنانسنگ کے لیے ایک فریم ورک قائم کرنا، اور توانائی کے شعبے کی اصلاحات کو قومی تخفیف کے وعدوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنا شامل ہے۔

آئی ایم ایف ٹیم حالیہ سیلاب سے متاثر ہونے والوں سے اپنی ہمدردی کا اظہار کرنا چاہتی ہے، اور پاکستانی حکام، نجی شعبے، اور ترقیاتی شراکت داروں کی بہت سے نتیجہ خیز مباحثوں اور اس پورے مشن کے دوران ان کی مہمان نوازی کے لیے شکر گزار ہے۔