روم، 25 فروری 2026 (پی پی آئی): ایک نئی عالمی رپورٹ میں انکشاف ہوا ہے کہ دنیا بھر میں 1.1 ارب افراد—تقریباً ہر چار میں سے ایک بالغ شخص—کو خوف ہے کہ انہیں اگلے پانچ سالوں میں اپنی زمین یا رہائشی حقوق سے محروم کیا جا سکتا ہے۔ عدم تحفظ کا یہ بڑھتا ہوا احساس اس وقت سامنے آیا ہے جب آج جاری ہونے والی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ دنیا کی 65 فیصد زمین کے مالکانہ حقوق باضابطہ طور پر غیر دستاویزی ہیں۔
اقوام متحدہ کے ادارہ برائے خوراک و زراعت کی آج جاری کردہ رپورٹ کے مطابق، “زمین کی ملکیت اور حکمرانی کی صورتحال” نامی یہ تاریخی رپورٹ اپنی نوعیت کا پہلا جامع عالمی جائزہ ہے، جسے اقوام متحدہ کے ادارہ برائے خوراک و زراعت (ایف اے او)، انٹرنیشنل لینڈ کولیشن (آئی ایل سی)، اور فرانسیسی زرعی تحقیق و تعاون کی تنظیم، سیراڈ (CIRAD) نے مشترکہ طور پر تیار کیا ہے۔
یہ اس بات پر زور دیتی ہے کہ گزشتہ 20 سالوں میں پالیسی سطح پر زمین کی ملکیت کے تحفظ کو قائم کرنے میں کچھ پیش رفت ہوئی ہے، لیکن زمینی سطح پر اس کا اثر انتہائی سست رہا ہے، جس کے لیے مضبوط سیاسی عزم کی ضرورت ہے۔
ایف اے او کے چیف اکانومسٹ میکسمو ٹوریرو کولن نے کہا، “زمین کا عدم تحفظ عدم مساوات کی سب سے زیادہ نقصان دہ شکلوں میں سے ایک ہے، جس کی قیمت کم پیداواریت، کمزور لچک، اور ناقص غذائیت کی صورت میں ادا کی جاتی ہے۔” “محفوظ زمینی ملکیت پائیدار سرمایہ کاری کو ممکن بناتی ہے اور یہ قلیل مدتی بقا اور طویل مدتی غذائی تحفظ کے درمیان فرق ہے۔”
نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ ریاستیں سیارے کی 64 فیصد سے زیادہ زمین کی قانونی ملکیت رکھتی ہیں، اس اعداد و شمار میں روایتی علاقوں کے وسیع حصے بھی شامل ہیں جن کی باضابطہ دستاویزات موجود نہیں۔ اس کے برعکس، تمام زمین کا صرف ایک چوتھائی سے کچھ زیادہ حصہ نجی ملکیت میں ہے، جس میں سے تقریباً 18 فیصد افراد اور کارپوریشنز کے پاس ہے۔ بقیہ 10 فیصد کی ملکیت کی حیثیت نامعلوم ہے۔
زرعی زمین کی تقسیم میں ایک واضح تفاوت موجود ہے۔ دنیا کے سب سے بڑے فارمز، جو 1,000 ہیکٹر سے زیادہ ہیں، تمام زرعی زمین کے نصف سے زیادہ پر کام کرتے ہیں۔ اس کے برعکس، دنیا کے 85 فیصد کسان دو ہیکٹر سے کم کی چھوٹی زمینوں کا انتظام کرتے ہیں، جو اجتماعی طور پر عالمی زرعی زمین کا صرف 9 فیصد بنتی ہیں۔
انٹرنیشنل لینڈ کولیشن کی ڈائریکٹر مارسی ویگوڈا نے کہا، “بہت سے لوگ اب بھی اپنی زمین اور گھر کھونے کے خوف میں مبتلا ہیں، جن میں خواتین اور نوجوان سب سے زیادہ محروم ہیں – یہ ایک ایسی حقیقت ہے جو غذائی تحفظ، موسمیاتی کارروائی اور حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کو کمزور کرتی ہے۔”
زمینی ملکیت کے نظام خطے کے لحاظ سے بہت مختلف ہیں۔ سب صحارا افریقہ میں، 73 فیصد زمین روایتی ملکیت کے تحت ہے، لیکن صرف 1 فیصد کو باضابطہ طور پر تسلیم کیا گیا ہے۔ مشرقی اور جنوب مشرقی ایشیا میں 51 فیصد کے ساتھ سرکاری ملکیت والی زمین غالب ہے، جبکہ یورپ میں 55 فیصد کے ساتھ نجی ملکیت سب سے زیادہ ہے (روسی فیڈریشن کو چھوڑ کر)۔
مقامی لوگوں اور دیگر روایتی حقوق رکھنے والوں کے قبضے اور قانونی تحفظ کے درمیان ایک اہم خلا موجود ہے۔ اگرچہ یہ گروہ دنیا کی 42 فیصد زمین (5.5 ارب ہیکٹر) پر قابض ہیں، لیکن صرف 8 فیصد (ایک ارب ہیکٹر) کے پاس واضح طور پر دستاویزی مالکانہ حقوق ہیں۔ یہ قانونی ابہام دنیا کے ذخیرہ شدہ کاربن کا ایک تہائی سے زیادہ اور اس کے 40 فیصد محفوظ جنگلات کو خطرے میں ڈالتا ہے۔
تجزیہ ایک مستقل صنفی فرق کی بھی تصدیق کرتا ہے، جس میں اعداد و شمار فراہم کرنے والے تقریباً تمام ممالک میں مردوں کے مقابلے میں خواتین کے زمین کی ملکیت یا محفوظ حقوق رکھنے کا امکان کم ہے۔ ان میں سے تقریباً نصف ممالک میں، یہ تفاوت 20 فیصد سے زیادہ ہے۔
روایتی زمینوں کو شہری توسیع، انفراسٹرکچر، صنعتی زراعت، اور کان کنی کے بڑھتے ہوئے دباؤ کا سامنا ہے۔ رپورٹ ایک تضاد کو اجاگر کرتی ہے جہاں کچھ موسمیاتی حل، جیسے قابل تجدید توانائی کے منصوبے اور کاربن آفسیٹ، باضابطہ تحفظ سے محروم علاقوں پر ان دباؤ میں اضافہ کر رہے ہیں۔
ماحولیاتی خدشات بھی بڑے پیمانے پر زمین کے حصول کو فروغ دے رہے ہیں۔ رپورٹ ایک انتباہ کا حوالہ دیتی ہے کہ قومی نیٹ-زیرو وعدوں کا مطلب ہے کہ زمین پر مبنی کاربن کو ہٹانے کے لیے تقریباً تمام عالمی فصلوں کے رقبے کے برابر علاقے کی ضرورت ہوگی۔
سیراڈ (CIRAD) کے تحقیق و حکمت عملی کے ڈپٹی ڈائریکٹر، سیلم لوفی نے تبصرہ کیا، “جب ہم تمام اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ اور ان کے لیے ثبوت پیدا کرتے ہیں، تو ہم مضبوط، زیادہ شفاف، اور زیادہ منصفانہ عوامی پالیسیوں کی بنیاد رکھتے ہیں۔”
